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中共南昌市委 南昌市人民政府关于印发南昌市开展降低企业成本优化发展环境专项行动工作方案的通知

2017-08-23 来源: 浏览次数:0

各县区委、县区人民政府,市委各部门,市直各单位,各人民团体:

《南昌市开展降低企业成本优化发展环境专项行动工作方案》已经市委、市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

降 低企业成本、优化发展环境专项行动是党中央、国务院和省委、省政府深入推进供给侧结构性改革,破解发展难题的重大决策,也是市委、市政府贯彻落实上级部 署,推动我市经济可持续发展的重大举措。各地、各部门务必高度重视,切实把降成本、优环境工作摆在更加突出的位置,主要领导亲自部署,亲自落实。要制定具 体方案,落实责任分工,明确时间节点,细化任务举措,推进重点任务实施,确保将《工作方案》的部署要求落到实处。

2016年5月16日

 

南昌市开展降低企业成本优化发展环境专项行动工作方案

 

为深入推进供给侧结构性改革,进一步降低企业成本,减轻企业负担,优化发展环境,促进全市经济稳中向好,确保实现我市“十三五”良好开局,根据《中共江西省委、江西省人民政府关于开展降低企业成本优化发展环境专项行动的通知》(赣字〔2016〕22号)精神,结合我市实际,制定本工作方案。

一、总体要求

全 面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记对江西工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求,按照中央经济工作 会议和省委、省政府部署,以“降低企业成本、优化发展环境”为主题,开展形式多样的专题活动,着力推动政府转变职能、简政放权,着力推进改革,破除妨碍发 展的体制机制弊端,解决影响经济发展环境的突出问题,着力帮助企业减轻负担,助推转型升级,开创“抢占制高点、聚焦增长极、提升首位度、共筑‘四强’梦” 新局面。

二、重点任务

为更好地把握降低企业成本、优化发展环境的方向与路径,切实提高专项行动的质量和水平,重点抓好五个方面十六项工作。

(一)出台配套政策

1.出台配套措施。根据省里“80条”政策,结合我市实际,制定出台我市相关配套政策措施,切实降低企业成本,优化发展环境,对权限范围内的涉企优惠政策和审批事项,能让则让,能放则放,使企业最大限度地享受政策红利。(责任单位:市政府办公厅,市发改委)

2.梳理汇编政策。在省惠企政策汇编的基础上,梳理汇编我市出台的、目前仍在执行的惠企政策,使各项政策相互配套、相互衔接,精准发力、形成合力,并广为宣传,形成企业看得懂、用得上的政策体系。(责任单位:领导小组办公室)

3.落实咨询主体。编印咨询联系表,详细提供每条政策相对应的咨询单位、联系人、联系电话和电子邮箱,方便企业快捷地“按图索骥”与政府相关部门沟通联系。(责任单位:领导小组办公室)

(二)全面动员宣传

1.全面动员部署。召开全市降低企业成本优化发展环境专项行动入企帮扶动员大会,统一思想、凝心聚力,准确把握总体要求和目标任务,推动各项工作扎实深入开展。(责任单位:领导小组办公室)

2. 深入宣讲政策。市领导带头宣讲政策,成立市直有关部门组成的政策宣讲小组,及时深入县区(开发区、新区)宣讲政策,形成全覆盖的政策宣讲体系,把政策送到 所有企业和全体服务对象,为政策传导打通“最后一公里”,帮助企业更好地掌握政策、用好政策。(责任单位:市委宣传部,各挂点帮扶小组)

3.公布权威解读。在市内主要媒体全文刊登“80条”政策及我市配套政策措施,并设立专栏、专刊进行权威解读,让政策措施家喻户晓,更好地将政策红利转化为企业红利。(责任单位:市委宣传部)

(三)开展联企服务

1.开展市领导挂点行业帮扶企业活动。围绕“9+3”产业(即全市九大工业支柱产业和现代服务业、现代农业、“双创”),成立12支由市委常委任组长,市人大、市政府、市政协领导任副组长,市发改、工信、财政等有关部门为联络员的挂点帮扶小组,每位市领导联系10家企业,帮助企业落实政策,改善发展环境,深入了解企业负担现状,并定期收集行业内所有企业的诉求清单、投诉清单和建议清单三张清单表,以问题为导向,协调解决行业和企业发展的重大问题。充分发挥行业协会、学会联系政府和企业的纽带作用。全市从市直机关选派360名干部作为市领导挂点产业帮扶企业的联络员,市直各有关部门明确1名 部门领导作为负责人,选派干部要深入企业生产一线,宣传政策、了解实情、解决问题。各县区(开发区、新区)内其他规上企业由各县区(开发区、新区)机关干 部对口联络,实现全覆盖。(责任单位:领导小组办公室,市委组织部,各挂点帮扶小组,各县区人民政府,开发区、新区管委会)

2.开展专家精准帮扶企业活动。组建专家精准帮扶团,开展企业问诊行动,提供技术咨询。(责任单位:市科技局、市委组织部、市人社局)

3.开展金融定向帮扶活动。从金融机构抽调人员,组成若干帮扶小组,开展形式多样的银企对接活动。(责任单位:市金融办)

4.开展产业链对接帮扶活动。组织重点骨干企业对上下游配套企业,开展全方位、多层次的技术、产品、劳务对接帮扶,鼓励组建产业联盟,推进产业融合发展。(责任单位:市工信委、市国资委)

(四)抓好破解难题

1.建立及时受理机制。向社会公布专线电话、传真、邮箱,建立受理平台,进一步畅通企业信息反馈渠道,及时受理企业诉求,提供政策咨询服务。(责任单位:领导小组办公室)

2.建立台帐管理机制。对12支挂点帮扶小组定期收集的企业诉求清单、企业投诉清单和企业建议清单以及企业反映的各类问题,按照“谁负责、谁落实”的原则,逐级梳理,建立台帐,销号管理。(责任单位:领导小组办公室)

3. 建立分类处置机制。对涉及市级层面的问题,按照部门职责分类,对能够解决的限时解决,对不能解决的说明原因。根据调研情况和企业诉求,与中部省会及周边其 他先进城市按不同类别企业进行企业负担对比分析,找出我市企业成本可降空间,形成降低企业成本的工作任务清单,加强政策研究,成熟一项,推出一项,控制并 逐步降低涉企收费在经营成本中的比重。(责任单位:领导小组办公室)

(五)强化督查考核

1. 强化督查落实。对专项行动开展情况和政策措施的落实情况,定期进行跟踪调度和督促检查,视情况通过下达督查通知书、实地督查、约谈、挂牌督办等方式推进工 作落实。要加强纪检监察的督促检查,坚持明察与暗访相结合、拉网式检查与专项督查相结合、职能监督与群众举报相结合,深入园区和企业定期、不定期跟踪调 度,重点加强对与群众、企业生产生活密切相关的重点窗口单位以及干部作风、行政效能、行政执法等方面的督查,并严格执纪问责。(责任单位:市委办公厅、市 政府办公厅、市监察局、领导小组办公室)

2.强化总结评估。及时对专项行动开展情况进行总结,对推进落实较好的县区(开发区、新区)和市直部门给予表彰。(责任单位:领导小组办公室)

3.强化考核问效。对服务企业不到位、执行政策打折扣的单位或个人进行诫勉谈话,对不作为、乱作为、敷衍塞责的单位或个人进行问责,对服务企业过程中发生的违法违纪行为坚决从严处理。(责任单位:市监察局、领导小组办公室)

三、保障措施

1.加强组织领导。市委、市政府成立市降低企业成本优化发展环境专项行动领导小组,下设政策宣讲、入企帮扶、破解难题、督查考核4个专项工作小组和办公室。领导小组办公室设在市发改委,承担日常工作。各县区(开发区、新区)要加强组织领导,成立相应机构,统筹推进本地区的降低企业成本优化发展环境专项行动。

2. 健全工作机制。各专项工作小组要建立工作推进机制,细化任务举措,落实责任分工,明确时间节点,推动重点任务实施。领导小组办公室要认真履行职责,加强督 促指导,搞好统筹协调,注重政策衔接,及时总结推广,形成整体推进合力。各县区(开发区、新区)和市直部门要吃透政策,积极与省市相关部门对接,结合本地 区本部门实际,尽快制订出台操作性强的配套政策措施。

市 委常委会每个季度至少听取一次专项行动开展情况汇报,并对工作推进当中的重大问题进行统筹、协调和研究;各帮扶小组每月至少与挂点产业、县区(园区)及重 点企业对接一次,协调解决问题;各联络单位每两周至少与挂点服务对象联系会商一次,各单位联络员每周至少走访企业一次。

3. 营造良好氛围。宣传部门要组织新闻媒体,广泛宣传各级干部扎根一线、主动服务的优良作风,广泛宣传各地各部门落实政策、破解难题的工作成效,广泛宣传帮助 企业提质增效、转型发展的鲜活事例,树立典型,推广经验,主动回应社会关切,共同营造良好舆论氛围,推动专项行动深入开展。

 

附件:1.降低企业成本优化发展环境专项行动重点任务分工表

2.企业诉求清单表、企业投诉清单表、企业建议清单表

 

 

附件1

降低企业成本优化发展环境专项行动重点任务分工表

 

序号

重 点 任 务

责 任 单 位

1

出台配套措施

市政府办公厅、市发改委

2

梳理汇编政策

领导小组办公室

3

落实咨询主体

领导小组办公室

4

全面动员部署

领导小组办公室

5

深入宣讲政策

市委宣传部、各挂点帮扶小组

6

公布权威解读

市委宣传部

7

开展市领导挂点行业帮扶企业活动

领导小组办公室、市委组织部、各挂点帮扶小组、各县区人民政府,开发区、新区管委会

8

开展专家精准帮扶企业活动

市科技局、市委组织部、

市人社局

9

开展金融定向帮扶活动

市金融办

10

开展产业链对接帮扶活动

市工信委、市国资委

11

建立及时受理机制

领导小组办公室

12

建立台帐管理机制

领导小组办公室

13

建立分类处置机制

领导小组办公室

14

强化督查落实

市委办公厅、市政府办公厅、市监察局、领导小组办公室

15

强化总结评估

领导小组办公室

16

强化考核问效

市监察局、领导小组办公室

 


附件2

企业诉求清单

                       填表日期:

企业名称

 

所属产业(行业)

 

法人代表

 

手机号码

 

邮箱地址

 

企业在生产过程中遇到的困难,需要政府解决帮扶的重点问题、需求等。(每个季度提供一份)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

所在县区

(开发区、新区)

 

填表人

 

联系电话

 

        

 


企业投诉清单

                      填表日期:

企业名称

 

所属产业(行业)

 

法人代表

 

手机号码

 

邮箱地址

 

投诉单位及人员

 

投诉意见(企业可以针对政府的行政服务、政务环境、机关效能提出投诉意见,既可以针对宏观服务环境,也可以具体到行政服务单位及相关个人)。

 

 

 

 

 

 

 

所在县区

(开发区、新区)

 

填表人

 

联系电话

 

         

 


企业建议清单

                       填表日期:

企业名称

 

所属产业(行业)

 

法人代表

 

手机号码

 

邮箱地址

 

企业建议(企业可以针对政府的行政服务、政务环境、机关效能提出建议)。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

所在县区

(开发区、新区)

 

填表人

 

联系电话

 

         

 

 

南昌市人民政府印发关于稳增长促发展的若干政策措施的通知

(洪府发〔2015〕14号)

 

各县(区)人民政府,各开发区(新区)管委会,市政府各部门:

《关于稳增长促发展的若干政策措施》已经市委、市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

2015年4月24日

 

关于稳增长促发展的若干政策措施

 

  为贯彻落实中共中央、国务院和省委、省政府关于做好当前经济工作的各项决策部署,积极有效应对错综复杂的经济形势和不断加大的下行压力,促进全市经济持续平稳健康发展,结合我市实际,制定以下政策措施。

  一、优化投资营商环境

  1、对总投资3000万 元以下的政府投资类项目,以批准的年度投资计划作为依据开展各项目前期工作,并只批项目建议书,不再审批项目可行性研究报告。对企业投资的项目,核准时, 取消固定资产投资能评、环评前置审查(国家规定需环评前置审查的项目除外),对省市重大重点项目,全部实行行政审批“绿色通道”服务,加急快办。(市发改 委、市环保局、市行政服务中心管委会牵头)

  2、 施工许可手续按照“关键程序优先办理审批、一般程序交叉审批、限时办理”的原则办理,即建设工程项目按规定办理立项、用地证明、规划许可、招投标、施工图 审等关键程序后即视为可先行办理施工许可手续(法律明确规定的除外),同时办理质监、安监提前介入手续,不影响工程竣工验收及备案,其他一般程序在竣工验 收备案之前办理齐全。(市建委牵头)

  3、已经市政府抄告单或会议纪要明确的划拨用地,在完成立项、规划选址等手续后,不再报市政府审批,直接由国土部门核发《划拨决定书》和《建设用地批准书》。(市国土局牵头)

  4、对于尚未交付净地的已供应土地,用地企业可根据属地区政府(开发区、新区管委会)出具的交地确认文件或承诺书,申请延期缴纳相应的土地出让金,并与出让人签订出让合同变更协议。对于已交地但因企业自身原因尚未开工建设的项目,如果在2015年9月30日之前开工建设,则可办理开竣工延期手续,签订土地出让合同变更协议,并免缴此前产生的开竣工逾期违约金。(市国土局牵头)

  5、在审批建设项目规划、建筑方案的同时,同步核发《建设工程规划许可证》。房地产项目规费的收取由办理《建设工程规划许可证》之前收取改为办理预售许可证之前收取。(市规划局牵头)

  6、全部使用民营资金项目除法律法规另有规定外不再强制招标,限时办结项目招标备案手续,允许分阶段提供项目招标要件。(市发改委牵头)

  7、允许将同一地址注册作为多家市场主体的住所。(市市场和质量监督管理局牵头)

  8、对行政事业性收费项目,建立涉企收费目录清单,公示执行,清单以外的事项一律不收费。具体收费目录清单另行公布。(市财政局、市物价局牵头)

  9、将企业吸纳就业税收优惠的人员范围由失业一年以上调整为失业半年以上,把高校毕业生、登记失业人员创办个体工商户的税收减免政策扩展到个人独资企业。小微企业新招用毕业年度高校毕业生享受1年社保补贴。将失业保险基金支持企业稳岗政策扩大到所有依法参保缴费、不裁员或少裁员的企业。高校、科研院所等专业技术人员,经同意离岗创业的,可在3年内保留人事关系。(市人社局、市地税局牵头)

  10、经批准的工业地产项目,标准厂房可以按栋或自然层办理房屋产权登记和土地分割登记。(市房管局、市国土局、市工信委牵头)

  11、对现有工业用地,在符合规划、不改变用途的前提下,提高土地利用率和增加容积率的,不再增收土地出让金。(市国土局牵头)

  二、扩大开放全力招商引资

  12、对于各县(区)、开发区(新区)之前与企业签订协议,明确给予鼓励政策的,凡不与国家法律法规相抵触,都应遵守契约精神予以落实。(市开放办、各县区政府、开发区新区管委会牵头)

  13、对打造核心增长极、产业结构调整和转型升级具有特别重要作用的产业、园区、企业、项目等事项,可采取“一事一议”方式给予支持。(市开放办牵头)

  14、对已纳入预算的各产业类财政性扶持资金,加快支出进度,上年度资金今年6月底之前全部兑现到位。(市财政局和有关专项资金管理部门牵头)

  15、设立市级PPP项目基金,鼓励民间资本进入基础设施、综合交通设施、垃圾固废处理、污水处理、供热供电供气设施、养老、文化、教育、医疗、体育等等领域,加强对有意参与PPP融资模式的投资人的具体辅导,结合“十三五”规划编制引入潜在投资人参与PPP项目策划。(市发改委、市财政局牵头)

  16、县(区)、开发区(新区)要加大为入驻企业配套建设职工宿舍、倒班房、人才公寓、生活配套等非生产性建设项目的力度,减轻企业非生产性投入,推进“轻资产招商”。(各县区政府、开发区新区管委会牵头)

  17、支持企业扩大出口规模。对当年自营出口的重点企业,在境外展会费、认证费、短期出口信用保险费等各方面,继续给予支持。(市商务局牵头)

  18、对新引进的航空货运公司、货运代理以及新开或加密的重点航线、航班予以扶持,对航空货运代理、海铁联运承运企业和以海铁联运运输进出口货物的外贸企业予以扶持。具体办法另行修订。(市投资促进局牵头)

  三、加大产业发展支持力度

  (一)先进制造业

  19、对年主营业务收入首次突破300亿元、200亿元、100亿元、50亿元,增幅超过当年全市规模以上工业企业平均增长水平且当年盈利的工业企业,分别给予企业300万元、200万元、100万元和50万元的一次性奖励,每上一个台阶奖励一次。(市工信委牵头)

  20、对现有工业企业新上鼓励类技术改造项目,若其设备投入超过300万元,按购买设备发票额300万元以上部分的6%给予不超过300万元的补助。(市工信委牵头)

  21、鼓励企业间协作配套。我市工业企业全年采购无资产关联本地工业产品金额超过500万元的,按采购额500万元以上部分的5‰给予奖励,非工业企业法人单位全年采购本地工业产品金额超过500万元的,按采购额500万元以上部分的3‰给予奖励,单户企业奖励不超过200万元。(市工信委牵头)

  22、对新建成用于租赁的标准厂房(单户体量超过5万平方米),按面积给予补助,其中单层每平方米补助30元,多层每平方米补助50元,单户标准厂房建设法人单位补助不超过500万元。(市工信委牵头)

  23、支持工业企业运用融资租赁的方式融资。对采取租赁方式购买生产设备的企业,按中国人民银行当期贷款基准利率计算利息额的20%给予不超过100万元的贴息支持。(市工信委牵头)

  24、对重点工业企业当年新增的用电量给予适当的电费补贴。具体办法另行制定。(市工信委牵头)

  (二)现代服务业

  25、对从工业企业中分立的生产性服务业企业,免收其产权过户交易费用。(市服务业办、市房管局牵头)

  26、对国家部委或权威机构确定的服务业最高星级(级别)的服务业企业,一次性给予50万元奖励。对新认定的市级服务业龙头企业,给予30万元的一次性奖励,在此基础上认定为省级服务业龙头企业的,再给予20万元奖励。(市服务业办牵头)

  27、新引进世界500强、国内500强在我市注册设立区域性总部的,一次性分别给予100万元、80万元落户奖励。对于新引进世界100强和国内行业十强的服务业企业,且单独在南昌设立分公司的,一次性给予南昌分公司50万元的奖励。(市服务业办牵头)

  28、对单栋商务楼宇其入驻企业年实际纳税总额突破1亿元和2亿元的,分别给予楼宇管理机构一次性50万元和100万元奖励。(市服务业办牵头)

  29、新晋为国家4A、5A级的物流企业,分别给予50万元、100万元的一次性奖励。(市商务局牵头)

  30、对电商产业园(区、楼宇集群)给予一定支持。对在我市注册并通过B2B、B2C、C2C等电子商务形式实现年销售收入首次突破500万元的经营主体,对我市独立注册用户超过5万户的第三方电子商务平台企业,给予一次性奖励。具体办法另行制定。(市商务局牵头)

  31、上市公司将注册地迁至我市的,按“一事一议”的方式给予奖励和扶持。(市金融办牵头)

  32、对我市重点产业企业进行股权投资的机构,按投资额的5%给予最高50万元补助。对落户我市且规模为10亿元以上的股权投资基金,给予补贴100万元,每增加10亿元,增加补贴100万元,最高不超过500万元。(市金融办牵头)

  33、对各驻昌银行南昌分行(省分行营业部、或地方法人银行)当年在南昌地区贷款每新增10亿元,给予10万元奖励;表外业务每新增10亿元给予5万元奖励。(市金融办牵头)

  34、对各驻昌银行南昌分行(省分行营业部、或地方法人银行)当年与南昌市所辖融资性担保公司合作发放担保贷款前5名的银行给予奖励,按每家50万元的标准执行。(市金融办牵头)

  35、对当年新引进总部保险资金投入我市重大重点项目的驻昌保险公司,按实际到位资金万分之一的比例奖励该保险公司。(市金融办牵头)

  36、对开展直接投资业务的证券公司和融资租赁公司,分别按其投资我市重大基础设施和产业项目的实际到位资金万分之一的比例奖励该证券公司江西分公司和融资租赁公司。(市金融办牵头)

  37、对在我市新设立且注册资本1亿元以上的企业倒贷基金给予50万元的开办费补助。(市金融办牵头)

  38、对纳入我市统计的2014年度零售额在5000万元以上的批发业企业,年零售额在1亿元以上的零售业企业、年零售额在3000万元以上的住宿、餐饮业企业,2015年零售额比2014年增长12.5%-15%的(12.5%<增长率&le;15%),增量部分按实际增加额的1%给予奖励,每家企业最高不超过10万元;2015年零售额比2014年增长15%以上的,增量部分按实际增加额的1.2%给予奖励,每家企业最高不超过20万元。(市商务局牵头)

  39、新增限额以上批发、零售、住宿、餐饮企业,每户奖励3万元。(市商务局牵头)

  40、物流园区内的物流项目用于仓储和工业地产的土地,享受工业用地政策。(市国土局、市商务局牵头)

  41、在本市举办的全国性、区域性展会,每个展会面积达到8000平方米或300个标准展位以上,按照每个标准展位给予400元奖励,每个展会最高给予50万元奖励。对于超过5万平方米或2500个标准展位的会展项目,展会面积(室外面积按照室内面积75%计算)每增加1万平方米或500个标准展位,再给予10万元的奖励。对于申办拉动当地经济作用大的全国性品牌展会,可采取&ldquo;一事一议&rdquo;的方式给予支持。(市会展办牵头)

  42、在我市登记注册的动漫企业,在本市立项生产、本省版权登记的原创影视动画产品,在国家、省级电视台的黄金时段首播的,给予一次性奖励。具体办法另行制定。(市文广新局牵头)

  (三)农业产业化

  43、设立农业产业化&ldquo;转贷资金&rdquo;2000万元,帮助龙头企业缓解还贷续贷问题,做强做大龙头企业。同时,加大对市级以上龙头企业贷款担保的力度,从支农专项中安排200万元,增加农业产业化信用担保公司风险补偿金或资本金,增强担保公司抗风险能力和融资担保能力。(市农办牵头)

  44、支持农业新型经营主体创业创新,加大&ldquo;财政惠农信贷通&rdquo;扶持力度,扶持对象由农民专业合作社、种养大户、家庭农场扩大到农业社会化服务组织和休闲农业经营主体,力争今年完成信贷发放6.8亿元。(市农办牵头)

  45、加大对国家级现代农业示范园区建设的扶持力度,整合大型农业综合开发资金,对今年新增入园并在年内完成基础设施投资总额达50%以上的企业,对其在国土等项目工程以外由项目单位投资建设的基础设施部分给予奖补,奖补总额原则上不超过项目工程建设总投资的50%。(市农业综合开发办牵头)

  46、稳步推进农村土地经营权抵押贷款。今年筹集抵押贷款风险补偿金3000万元,其中市财政1000万元,四个县每个县财政500万元。(市农办、市农业局牵头)

  四、促进房地产市场健康发展

  47、对符合住房公积金贷款条件的职工,市公积金中心可采取和铁路分中心公积金贷款互贷互认政策或利用商业性贷款贴息政策办理,有效发挥住房公积金制度作用。(市房管局牵头)

  48、取消房地产&ldquo;70/90&rdquo;政策,对于未开工或在建商品住房项目,在不改变用地性质和容积率等必要规划条件的前提下,允许房地产开发企业适时调整套型结构,国土、规划、房管等部门依企业申请予以办理调整审批手续。暂停执行&ldquo;面积100亩以上成片的商住用地中原则上要求配建一定数量公共租赁住房的规定&rdquo;。(市房管局、市规划局、市国土局牵头)

  49、允许企业利用本市城区范围内,无抵押、未查封的自有固定资产抵扣新建商品房预售资金监管额度。(市房管局牵头)

  50、 对新报建的建设项目,各项行政事业性收费、政府性基金的收取,属于房地产开发项目,在办理商品房预售许可证时收取;其他项目在办理竣工验收备案前收取。属 保证金、押金性质的收费,采取报建单位承诺制,由有关行业主管部门加强事中监管和事后验收,凡不符合规定的,依法处理。(市行政服务中心管委会、市房管 局、市建委、市国土局、市人防办、市园林局、市工信委牵头)

  51、房屋登记机构按照申请人的申请进行登记,不再强制性审查申请人的婚姻证明材料来判断是否有其他&ldquo;隐形&rdquo;共有人。申请登记并记载于房屋登记簿的权利人可以对登记的房屋依法办理转移、抵押、变更、注销和更正登记等手续。(市房管局牵头)

  五、鼓励大众创业万众创新

  52、对新认定的国家级重点(工程)实验室、工程(技术)研究中心,给予100万元一次性奖励;对新认定的企业建设的国家级质检中心,给予50万元一次性奖励;对新认定的国家级国际联合研究中心、国家级科技企业孵化器、国家高新技术产业化基地、国家国际科技合作基地,给予50万元的一次性奖励;对新认定的省级企业技术中心、省级工程(技术)研究中心、省级重点(工程)实验室、省级科技企业孵化器,给予20万元一次性奖励。(市发改委、市工信委、市市场和质量监督管理局、市科技局牵头)

  53、对本地区的企事业单位,当年技术登记合同交易总额在5000万元以上,给予20万元一次性奖励;交易总额在1亿元以上的,给予50万元一次性奖励。(市科技局牵头)

  54、对获得发明专利授权的单位和个人,每件给予5000元奖励;企业首件授权发明专利给予3000元奖励;企业累计拥有国内外有效发明专利20件、50件、100件以上的,分别给予10万元、20万元、50万元的一次性奖励。对上年度代理本市专利申请量在1200件以上的,且代理发明专利申请量超过300件以上的专利代理机构,给予20万元的一次性奖励。(市科技局牵头)

  55、总部企业在我市设立院士工作站的,给予100万元的一次性建站资助。(市发改委、市人社局牵头)

  56、对创新能力强、市场潜力大、质量效益优、成长性好的&ldquo;小而强&rdquo;、&ldquo;小而优&rdquo;的科技&ldquo;小巨人&rdquo;企业,给予适当的项目扶持资金。具体办法另行制定。(市科技局牵头)

  57、 设立&ldquo;洪城众创&rdquo;资金,对新认定的国家级、省级、市级众创空间,给予适当经费补助;设立科技成果转化资金,用于支持省内外高等院校、科研院所科技人员在昌 创新创业和本土科技人员在岗或离岗创新创业,促进科技成果在我市转移转化为现实生产力。具体办法另行制定。(市科技局、市商务局牵头)

  六、强化督查确保落实

  58、以稳增长促发展为第一导向,建立并抓实全市宏观经济运行调度机制,统筹各类项目调度、政策调度和工作事项调度机制。各牵头单位必须公开咨询电话,方便大众进行政策咨询;同时由市政府统一设置和公布举报电话,严肃处理不作为、乱作为现象。

  59、 各市直部门密切关注国家和省出台的稳增长促发展相关政策措施,迅速对接,切实贯彻落实,确保发挥政策效益。市属新闻媒体负责在有关媒体常年开辟专栏对稳增 长成效加大宣传力度。市统计局负责将有关经济社会发展指标变化及时书面知会市发改委。市发改委负责对上述政策效应组织第三方评估,继续组织储备政策,适时 提出报市政府审定。市政府督查室负责督导上述政策落实。

  60、市本级其他支持经济发展的相关政策继续执行,与本政策措施重复的,按&ldquo;就高不就低&rdquo;的原则执行,国家和省里政策另有规定的从其规定,同一家企业不重复享受同类补助政策。

  本政策措施试行一年。由南昌市发改委会同相关部门负责解释。

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